推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央着眼我国高质量发展大局作出的重大决策部署。日前,国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。广东迅速行动,积极响应,制定出台“1+3+8”政策文件体系。其中“1”是推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案,“3”是消费品以旧换新、构建废弃物循环利用体系、标准提升等3个行动方案,“8”是工业、建筑和市政、文旅、教育、卫健、交通、农业、能源等8个领域的具体工作方案。
对广东而言,这是巩固和增强经济回升向好态势、坚决扛起经济大省真正挑起大梁责任的重要支撑,是推动产业转型升级、加快发展新质生产力的迫切需求,是服务构建全国统一大市场、拓展经济纵深的重大机遇。对企业来说,推动设备更新,将有助于拉动投资并推动转型升级、进一步提升生产力,淘汰落后产能。对于消费者来说,可以用更划算的价格,置换、购买更优质的消费品,改善生活品质。可以说,推动大规模设备更新和消费品以旧换新,是既有助于挖掘内需潜力、推动经济总量增长,又能够实现利企惠民、多方获益的一项有力举措。
广东作为全国制造业第一大省、消费第一大省,落实以旧换新优势突出、空间广阔。从汽车产业来看,广东汽车产量自2017年以来连续六年稳居全国首位。而在需求方面,广东2023年汽车保有量约为3000万辆,居全国前列。从家电产业看,广东集中了美的、格力和TCL等大型家电生产企业,同时又是国内较大消费潜力市场。这些无不说明,广东“换新”空间大、潜力足。
要充分发挥广东作为制造大省、消费大省在供给端和需求端的突出优势,下好以旧换新这盘棋,必须做好三个结合。
市场与政府相结合。推动设备更新、消费品以旧换新,要坚持以市场为主,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时,政府引导必不可少,加强政策激励引导,特别是加大财税、金融等政策支持力度,让企业、消费者得到“真金白银”的实惠,充分调动企业和消费者的积极性、主动性、创造性。
换新与回收相结合。推动以旧换新,必须打通废旧物回收的循环堵点。广东对构建废弃物循环利用体系作出专门部署,将完善废旧产品设备回收网络,支持二手商品流通交易,有序推进再制造和梯次利用,推动资源高水平再生利用。
消费与科技相结合。本轮以旧换新不是简单地用新商品替代旧商品,而是更加注重品质的提升,是实现从“有没有”向“好不好”的升级。无论是设备更新还是消费品以旧换新,都要立足于产业升级、消费升级的方向,注重与人工智能、数字经济等科技创新的深度融合,用数字化、智能化、绿色化的新产品来实现品质提升。
大规模设备更新和消费品以旧换新,一头连着拉动内需的国计,一头关乎千家万户美好生活的民生。打好政策“组合拳”,做实落地“硬功夫”,必将激活消费“一池春水”,为广东、广州高质量发展注入新活力。